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金融业降门槛 小产权房或“转正”

作者：大港城置业帮手 2013-10-28 10:42
　　改革方案显示，将实施以土地为基础的不动产统一登记制度。在现有土地权属基础上，赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权。允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易 ..
　　改革方案显示，将实施以土地为基础的不动产统一登记制度。在现有土地权属基础上，赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权。允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。并随着农村集体建设用地直接入市，相应收缩政府征地范围，逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。
　　在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形成的“小产权房”，按不同情况补缴一定数量的土地出让收入，妥善解决问题。
　　南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远认为，该方案在农村房产和土地自由入市方面，旨在消除城乡二元。“虽然不会立马实施，但终将带来土地财政终结和房地产业的革命，远郊区的地王还有争抢的必要吗?”
　　易居房地产研究院副院长杨红旭表示，对于小产权房的表述，和过去几年对于小产权房的呼吁差别并不大。“小产权房肯定会转正的，采取补缴一定的土地出让金或者税款等方式来转正也是大势所趋，肯定要推进。”
　　但是，他认为，即使是小产权房陆续转正，也是一个很漫长的改革过程。“我预计未来两三年之内看不到小产权房大力的推进，也谈不上对于商品房的冲击。”
　　关键词：
　　金融体系
　　大降政府持股比例 鼓励互联网金融
　　方案提出，深化金融机构产权结构和治理结构改革。其中，要求降低金融行业准入门槛，形成多元化竞争性的金融体系，满足实体经济的金融服务需要。大幅降低各级政府对金融机构的持股比例，通过金股等国际通行的股权形式和有效监管，体现国家对金融机构的控制力。
　　分析认为，此次金融体系改革“以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点”值得肯定，并响应了时代发展的新形势，提出“鼓励有实力的互联网机构发挥自身独特优势进入小微金融领域”，为互联网金融打开空间，值得鼓励。
　　优选财富高级研究员袁福智认为，降低准入门槛，不但有利于民间资本进入金融业，鼓励新兴民营金融机构的发展，而且一旦形成多元化竞争性的金融体系，还会促使市场供求关系平衡，有利于实体经济的发展。
　　而利率市场化改革是金融改革的核心，通过利率市场化，可以实现资金价格的市场形成机制，促进金融机构自由竞争，有利于金融资源的优化配置，促使金融更好服务于实体经济。
　　“降低准入门槛和利率市场化改革应是并行前进的关系;降低行业准入门槛，会吸引大量社会资本涌入金融业，假如没有利率市场化配合，这些资金容易形成金融堰塞湖，聚集的风险十分可怕。” 袁福智表示，如果仅是利率市场化改革了，但金融行业的准入门槛没有降低，没有外来“搅局者”，形成不了鲶鱼效应，金融业还是相对垄断的状态。
　　作为利率市场化重要一步，包括存款保险制度、金融机构的退出机制等配套措施还在酝酿之中。前央行副行长吴晓灵在上海参加会议时曾表示：中国可能在今年底提出存款保险方案。
　　关键词：电信重组
　　引入更多竞争 资费继续下降
　　这次改革方案中有关电信重组的主要内容为加快业务相互开放，实质性推进三网融合，实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。从业务层面上，要再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商。从监管层面上，要整合分散的监管职能，建立统一监管体系。这将是我国第五次电信重组。
　　记者昨日采访了电信专家付亮，他认为，三网融合实质上已不必要，随着网络IP化趋势，对传统电信业替代作用明显，电信、广电业务皆可通过互联网络实现。这样，现阶段电信重组将围绕两大核心问题，一是广电网络如何参与竞争的问题，如果将广电整合为一张网，将面临从资金到网络的明显差距，即使获得补贴，也很快会在两到三年内被三大运营商甩下。他认为，广电网络地方分治整合难度大，做二级运营商更易行。
　　另一大核心问题就是监管架构如何调整，他认为，一方面要调整监管思维，“均贫富”的均衡思维要不得，没必要也不可能求得均势。而且监管机构繁多，光是互联网行业就有很多部门参与监管，主管部门应统一，且管业务而非管企业。
　　总之他认为，电信重组对消费者会是大好事，无论固网还是移动网，用户层面都会引入更多竞争，消费者可选择余地增多，资费也会继续下降。
　　关键词：能源改革
　　成品油进口或放权 油价将更灵活
　　383行业方案对于能源行业空前重视，将油气价格放开提到了议事日程。业内人士认为，如果落实，将可能进一步引发中国改革开放以来能源行业力度最大的改革，全面改变石油、天然气、新能源行业格局，打破原有可能存在的大型企业垄断格局，带给民营企业更多的机会。
　　记者广泛采访了中国石化、广东石化分公司管理层，普遍认为：本次会议可能对成品油进口机制进行重要调整，进行一定程度的“放权”，油品价格将变得更加灵活，而不会集中在某个区段;并且，现行的成品油定价机制可能进一步被调整，窗口区间或更密集，与国际市场相接轨。
　　虽然本次会议不一定会涉及成品油价格机制的彻底调整，但对于现有大型石化企业来说，383方案确实将带来更多的调整与竞争，无疑将减少原有的利润空间;但对于长线发展来说，有利于规范企业管理、创新发展。但在此大变局中，部分大型企业仍将面临被拆分或被重组的命运。
　　而老百姓在油品上将面临更加宽泛的选择，降价空间也将更大了;石化企业的原有服务质量也有望进一步提高。
　　“如果真如383方案所言，我也想来石化行业分一杯羹。”某大型民营企业的杨老板对记者如是说，在此之前，他已经介入了页岩气行业，但认为：石油、天然气行业显然更有利润可图。
　　而他的朋友，另外一位老板则说：“油气价格放开之后，新能源的日子将更加好过，机会更多，我比较对新能源感兴趣。”
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